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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注

服 
务质量，包括机构资质、师 资水平、

内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各
托 育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。